இந்தியாவின் வடகிழக்கு மாநிலமான மணிப்பூரில் ஜனாதிபதி ஆட்சி அமலுக்கு வந்தது. முதல்வர் என் பிரேன் சிங் ராஜினாமா செய்த பிறகு இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டது. கடந்த ஞாயிற்றுக்கிழமை, அவர் தனது ராஜினாமாவை ஆளுநரிடம் சமர்ப்பித்தார், அதன் பிறகு பாஜக புதிய முகத்தை முதலமைச்சராக முன்னிறுத்தும் வாய்ப்பு இருந்தது, இருப்பினும் இதுபோன்ற எதுவும் நடக்கவில்லை, ஆளுநரின் பரிந்துரையின் பேரில், மாநிலத்தில் ஜனாதிபதி ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
மணிப்பூரில் இதற்கு முன்பு 10 முறை ஜனாதிபதி ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஜனாதிபதி ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்ட பிறகு, மாநில அரசின் அனைத்து அதிகாரங்களும் ஆளுநரிடம் வந்துவிட்டன. இங்கு சட்டமன்றமும் கலைக்கப்பட்டுள்ளது. இதுபோன்ற சூழ்நிலையில், ஒரு மாநிலத்தில் பல ஆண்டுகளாக ஜனாதிபதி ஆட்சி தொடர்ந்தால், சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் பங்கு என்ன என்பதுதான் கேள்வி. இந்தக் காலகட்டத்தில் வேலை எப்படி நடக்கிறது, மாநிலம் குறித்து யார் முடிவுகளை எடுக்கிறார்கள்.
எந்த மாநிலத்திலும் எத்தனை நாட்களுக்கு ஜனாதிபதி ஆட்சியை அமல்படுத்த முடியும்? உண்மையில், இது தொடர்பாக விதிகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்ட நாளிலிருந்து இரண்டு மாதங்களுக்குள் நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளும் அதை அங்கீகரிக்க வேண்டும். இரு அவைகளாலும் அங்கீகரிக்கப்பட்டவுடன், அது ஆறு மாதங்கள் வரை விதிக்கப்படலாம். இருப்பினும், இது ஆறு மாதங்கள் வீதம், அதிகபட்சம் மூன்று ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கப்படலாம்.
இது எப்படி வேலை செய்கிறது? ஆளுநரின் பரிந்துரையின் பேரில் குடியரசுத் தலைவரால் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்படுகிறது. இதன் பிறகு மாநில அரசின் அனைத்து அதிகாரங்களும் ஆளுநரிடம் வருகின்றன. இந்தக் காலகட்டத்தில் ஆளுநர் சட்டமன்றத்தையும் அமைச்சர்கள் குழுவையும் கலைத்துவிட்டு, அனைத்துப் பணிகளையும் தன் கையில் எடுத்துக்கொள்கிறார். குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சியின் போது, மாநில சட்டமன்றத்தின் அதிகாரங்கள் நாடாளுமன்றத்திடம் இருக்கும் என்று பிரிவு 356 கூறுகிறது.
பாராளுமன்றம் ஒரு சட்டத்தை இயற்ற முடியும் : ஜனாதிபதி ஆட்சி காலத்தில் சட்டமன்றம் இடைநிறுத்தப்பட்டுள்ளது. அத்தகைய சூழ்நிலையில், அதன் அதிகாரங்கள் பாராளுமன்றத்தால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன. ஜனாதிபதி ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்ட பிறகு, மாநிலத்தின் பட்ஜெட் திட்டங்கள் மற்றும் மசோதாக்கள் நாடாளுமன்றத்தால் மட்டுமே நிறைவேற்றப்படுகின்றன. நாடாளுமன்றம் கூட்டத்தொடரில் இல்லாதபோது, குடியரசுத் தலைவர் மாநிலத்திற்கு ஒரு அவசரச் சட்டத்தைப் பிறப்பிக்கலாம்.
Read more : பணியிடத்தில் மூத்த அதிகாரியின் கண்டிப்பு ‘வேண்டுமென்றே அவமதிப்பு’ ஆகாது..!! – உச்ச நீதிமன்றம்
