இந்தியா ஆகஸ்ட் 15, 1947 அன்று சுதந்திரம் பெற்ற நாள் என அனைவரும் கொண்டாடுகிறோம். ஆனால் அந்த நாளில் முழுமையான சுதந்திரம் அல்லது பூர்ண சுவராஜ் (Poorna Swaraj) கிடைத்ததா என்ற கேள்விக்கு பதில் ஒரு சிலருக்கு மட்டுமே தெரியும்.
பூர்ண சுவராஜ் என்றால் என்ன? பூர்ண சுவராஜ் என்பது 1929 ஆம் ஆண்டு லாஹோர் மாநாட்டில் இந்திய தேசிய காங்கிரசால் எடுத்த முடிவாகும். இதன்படி, இந்திய மக்களுக்கு முழுமையான சுதந்திரமே லட்சியம் என அறிவிக்கப்பட்டது. எந்தவொரு புலம்பெயர்ந்த ஆட்சியையும் ஏற்க முடியாது என்று தீர்மானிக்கப்பட்டது.
ஜவஹர்லால் நேரு தனது புகழ்பெற்ற சுதந்திர தின உரையில் கூறிய, “At the stroke of the midnight hour, when the world sleeps, India will awake to life and freedom”
(“அரைக்கழுமன்ற இரவுத் துளியில், உலகம் உறங்கும் வேளையில், இந்தியா வாழ்க்கையுக்கும் சுதந்திரத்துக்கும் விழிப்புணர்வாக எழும்”) என்பது உணர்ச்சி நிறைந்த, அழகான வரிகளாக இருந்தாலும், அந்த வரிகள் நிகழ்ந்த நிகழ்வை முழுமையாக பிரதிபலிக்கவில்லை. இது ஒரு பகுதி உண்மை மட்டுமே என்று சில வரலாற்று விமர்சகர்கள் கருதினர்.
நாம் பெரும்பாலோரும் நம்புவது போல, 1947 ஆகஸ்ட் 15 அன்று இந்தியா முழுமையாக சுதந்திரம் பெற்ற நாடு அல்ல. உண்மையில், பூர்ண ஸ்வராஜ்ஜியத்திற்குப் பதிலாக, இந்தியா டொமினியன் அந்தஸ்தைப் பெற்றது, அது ஒரு சுதந்திர நாடு என்பதற்கு அர்த்தமல்ல, டொமினியன் தரம் (Dominion Status) கொண்ட ஒரு சுயாட்சி நாட்டு அமைப்பாக இருந்தது.
இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் டொமினியன் தரத்திற்கு (Dominion Status) எதிராக இருந்தது என்பதும், அதன் நோக்கம் முழுமையான சுதந்திரம் (பூர்ண சுவராஜ்) என்பதும் வரலாற்று உண்மைதான். 1929 ஆம் ஆண்டு லாஹூர் மாநாட்டில், காங்கிரஸ் பூர்ண சுவராஜ் எனும் இலக்கை அறிவித்தது. ஆனால், 1947-இல் டொமினியன் தரம் ஏற்கப்பட்டதோடு, அதனடிப்படையில் தான் இந்தியா சுதந்திரமாக இருந்தது. அமைதியான மாற்றம், பகிர்ந்துகொள்ள முடியாத பாகுபாடு (Partition), வன்முறை, நிர்வாகப் பிரச்சனைகள் போன்ற காரணங்களால், பிரிட்டிஷ் அரசு வழங்கிய டொமினியன் அடிப்படையிலான சுதந்திரத்தை “தற்காலிகமாக” காங்கிரஸ் ஏற்றுக்கொண்டது.
“மக்களால் நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்படாத முதல் இந்திய அரசு, டொமினியன் தரத்தின் கீழ் இருந்ததன் மூலம், அப்போது நிலவிய பிரிட்டிஷ் சட்டங்களை பயன்படுத்தி, சமூகத்தையும், பொருளாதாரத்தையும் கட்டுப்படுத்தும் அளவுக்கு மக்கள் மீதான அதிகாரத்தை பெற முடிந்தது எனும் ஒரு கணிப்பும் உள்ளது.
டொமினியன் அந்தஸ்து என்றால் என்ன?. 1947 ஆம் ஆண்டு, பிரிட்டிஷ் பாராளுமன்றத்தில் இயற்றப்பட்ட முக்கியமான சட்டமே Indian Independence Act, 1947. இந்தச் சட்டத்தின் மூலம், பிரிட்டிஷ் இந்தியா இரண்டு புதிய சுயாட்சி நாடுகளாக இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தான் (Independent Dominions) என பிரிக்கப்பட்டது. பாகிஸ்தான் இரு பகுதிகளாகப் பிரிக்கப்பட்டது, மேற்கு பாகிஸ்தான் (இன்றைய பாகிஸ்தான்), கிழக்கு பாகிஸ்தான் (இன்றைய பங்களாதேஷ்) ஆகும். இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தானுக்கு சுயாட்சி அளிக்கப்பட்டது. ஆனால், இவை இரண்டும் டொமினியன் தரத்தில், பிரிட்டிஷ் கிரௌனின் கீழ் இருந்தன. இரு நாடுகளும் தற்காலிகமாக Government of India Act, 1935யைத் தங்கள் அரசியல் சட்டமாகப் பயன்படுத்தின.
இந்தச் சட்டம் இந்தியாவின் சுதந்திர வரலாற்றில் மிக முக்கியமான திருப்புமுனையாக இருந்தது. ஆனால், முழுமையான சுதந்திரம் அல்ல, டொமினியன் நிலை என்ற இடைநிலையாக மட்டும் இருந்தது. 1947-ல் இந்தியா மற்றும் பாகிஸ்தான் என இரண்டு புதிய டொமினியன் நாடுகள் உருவாக்கப்பட்டபோது, மிகக் கடுமையான ஒரு தீர்மானம் எடுக்கப்பட்டது இந்த டொமினியன் நாடுகள், முஸ்லிம், இந்து மற்றும் சிக்கள் சமூகங்களை பிரித்து,
போர் அல்லது பஞ்சம் காரணமாக இல்லாமல், உலகத்தில் நடந்த அதிபெரிய கட்டாய இடமாற்றத்தை (forced migration) ஏற்படுத்தின.
இந்தச் சட்டம் பிரிட்டிஷ் மகுடத்திற்கு ‘இந்தியப் பேரரசர்’ என்ற பட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதை ரத்து செய்தது மற்றும் சுதேச அரசுகளுடன் இருந்த அனைத்து ஒப்பந்தங்களையும் முடிவுக்குக் கொண்டு வந்தது. மவுண்ட்பேட்டன் கவர்னர் ஜெனரலாகத் தொடர்ந்தார், ஜவஹர்லால் நேரு இந்தியாவின் முதல் பிரதமராக நியமிக்கப்பட்டார், முகமது அலி ஜின்னா பாகிஸ்தானின் கவர்னர் ஜெனரலாகவும், லியாகத் அலி கான் அதன் பிரதமராகவும் ஆனார்.
ஜவஹர்லால் நேரு, இந்தியாவின் முதல் பிரதமராக ஆனாலும், அவர் பிரிட்டிஷ் வைஸ்ராய் அல்லது ஆளுநர் ஜெனரல் (Governor-General) இன் அனுகூலத்திலேயே பணியாற்றினார். அதாவது பிரிட்டிஷ் அரசின் சட்டத்திற்குள் செயல்பட்டார். ஜார்ஜ் VI இந்தியாவின் பேரரசர் பட்டத்தைத் துறந்தாலும், அவர் இந்தியாவின் மன்னரானார். பிரிட்டிஷ் அதிகாரிகள் இந்தியாவின் இராணுவம், கடற்படை மற்றும் விமானப்படை மற்றும் நீதித்துறையைத் தொடர்ந்து வழிநடத்தினர். மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் பிரிட்டிஷ் மன்னரின் முறையான ஆலோசகர்களின் அமைப்பான பிரிவி கவுன்சிலாகவே இருந்தது. ஆகஸ்ட் 15, 1947 அன்று யூனியன் ஜாக் பதவி நீக்கம் செய்யப்படவில்லை.
ஆகஸ்ட் 15, 1947 அன்று பிரிட்டிஷ் காமன்வெல்த் நாடுகளில் இந்தியா ஒரு சுதந்திர டொமினியனாக மாறியது. பிரிட்டிஷ் காமன்வெல்த் என்பது, 19 ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியிலும் 20 ஆம் நூற்றாண்டின் முற்பகுதியிலும், பிரிட்டிஷ் பேரரசின் பல காலனிகள் ஓரளவு சுயாட்சியைப் பெறத் தொடங்கின. 1867 ஆம் ஆண்டில், கனடா சுயராஜ்ய டொமினியமாக மாற்றப்பட்ட முதல் காலனியாக மாறியது. அதைத் தொடர்ந்து ஆஸ்திரேலியா, நியூசிலாந்து, தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் ஐரிஷ் சுதந்திர நாடு ஆகியவை வந்தன. குறிப்பிடத்தக்க வகையில், இந்த காலனிகள் அனைத்தும் கணிசமான பிரிட்டிஷ் அல்லது ஐரோப்பிய குடியேற்றத்தைக் கொண்டிருந்தன,
மேலும் 18 ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் செயல்பாட்டு ரீதியாக சுதந்திரமான காலனிகளின் இந்த பலவீனமான ஒன்றியத்தை விவரிக்க காமன்வெல்த் நாடுகள் என்ற சொல் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த நாடுகளின் பரஸ்பர உறவை வரையறுக்க, பிரிட்டிஷ் காமன்வெல்த் நாடுகள் 1931 இல் உருவாக்கப்பட்டது மற்றும் பிரிட்டிஷ் கிரீடத்தை அவர்களின் சம்பிரதாய அரசாக அங்கீகரித்த சுயராஜ்ய நாடுகளின் சுதந்திர சங்கமாக வரையறுக்கப்பட்டது. இந்தியாவின் டொமினியன் அந்தஸ்து 1950 வரை நீடித்தது, அப்போது இந்தியா ஒரு குடியரசுத் தலைவராக ஒரு ஜனாதிபதியுடன் மாறியது.
காங்கிரஸ் டொமினியன் அந்தஸ்தை ஏற்றுக்கொண்டதற்கான காரணம்: கிட்டத்தட்ட இரண்டு தசாப்தங்களுக்கு முன்பே பூர்ண ஸ்வராஜ் காங்கிரஸின் இலக்காக மாறியிருந்தாலும், 1947 இல் டொமினியன் அந்தஸ்தை ஏற்க அது தயங்கவில்லை. வெளிப்படையான காரணம் என்னவென்றால், டொமினியன் அந்தஸ்து சில ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு முழு சுதந்திரத்திற்கு வழிவகுக்க வேண்டும் என்பதாகும்.
இருப்பினும், யேல் பல்கலைக்கழகத்தின் வரலாற்றாசிரியரான ரோஹித் தே, 1950 இல் இந்திய அரசியலமைப்பு அமலுக்கு வருவதற்கு முன்பு, சமூகத்தையும் பொருளாதாரத்தையும் கட்டுப்படுத்த பிரிட்டிஷ் ராஜ்ஜியத்தின் “இயல்பாகவே நெகிழ்வான, மையப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் சர்வாதிகார அரசியலமைப்பு கட்டமைப்பை” பயன்படுத்த காங்கிரஸ் தலைவர்கள் விரும்பியதும் மற்றொரு காரணமாக இருக்கலாம் என்று ஒரு ஆய்வுக் கட்டுரையில் குறிப்பிட்டிருந்தார்.
டொமினியன் காலத்தின் மூன்று ஆண்டுகளில், அரசாங்கத்தின் அதிகாரங்கள் கட்டுப்படுத்தப்படாமல் இருந்தன. 1950 இல் அமைக்கப்பட்ட இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தால் அனுமதிக்கப்பட்ட ஆயிரக்கணக்கான வழக்குகளுடன் ஒப்பிடும்போது, 1947 மற்றும் 1949 க்கு இடையில் ஒரு சில வழக்குகளை மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றம் விசாரித்தது. காலனித்துவத்திற்குப் பிந்தைய அரசின் லட்சியம் சமூகம் மற்றும் பொருளாதாரம் இரண்டையும் மறுவடிவமைப்பதாகும்” என்று ரோஹித் தே தெரிவித்திருந்தார்.
“1936 ஆம் ஆண்டு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தில் அவர்களின் முதல் அனுபவத்திற்கு முற்றிலும் மாறாக, காங்கிரஸ் கட்சி அரசியல் கைதிகளை விடுவித்தது, சிவில் உரிமைகளை மீட்டெடுத்தது மற்றும் கடுமையான சட்டங்களை ரத்து செய்தது, 1947 ஆம் ஆண்டு காங்கிரஸ் தலைமையிலான அரசாங்கம் வலது மற்றும் இடதுசாரி அரசியல் ஊழியர்களை கைது செய்தது, போர்க்கால அவசரகால நடவடிக்கைகளை நீட்டித்தது மற்றும் தடுப்புச் சட்டங்களை மீண்டும் இயற்றியது” என்று ரோஹித் எழுதியிருந்தார்