ஆளுநர் பல ஆண்டுகளாக மசோதாக்களை நிறைவேற்றாமல் தடுத்து நிறுத்தியுள்ள நிலையில், சட்டமன்றம் “செயல்படாமல்” போனால் நீதிமன்றங்கள் தலையிட அதிகாரம் இல்லையா என்று மத்திய அரசிடம் உச்சநீதிமன்றம் சரமாரி கேள்வி எழுப்பியுள்ளது.
இதுபோன்ற சூழ்நிலையில் நீதிமன்றங்கள் தலையிடுவதையும், பிணைப்பு வழிமுறைகளை வழங்குவதையும் தவிர்க்க வேண்டும் என்றும், அத்தகைய முட்டுக்கட்டையைச் சமாளிக்க ஒரு அரசியல் தீர்வைக் காணலாம் என்றும் மத்திய அரசின் சார்பில் ஆஜரான சொலிசிட்டர் ஜெனரல் துஷார் மேத்தா கூறியபோது, தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் தலைமையிலான ஐந்து பேர் கொண்ட அரசியலமைப்பு அமர்வு இந்தக் கருத்தை தெரிவித்தது.
தலைமை நீதிபதியைத் தவிர, அரசியலமைப்பு அமர்வில் நீதிபதிகள் சூர்யகாந்த், நீதிபதி விக்ரம் நாத், நீதிபதி பி.எஸ். நரசிம்ஹா மற்றும் நீதிபதி ஏ.எஸ். சந்துர்கர் ஆகியோரும் உள்ளனர். மேத்தாவிடம், ‘பெரும்பான்மையால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சட்டமன்றம் மசோதாவை ஒருமனதாக நிறைவேற்றுகிறது. ஆளுநர் பிரிவு 200-ன் கீழ் செய்யப்பட்ட விதியைப் பயன்படுத்தாவிட்டால், அது சட்டமன்றத்தை கிட்டத்தட்ட பயனற்றதாக மாற்றிவிடும். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்களுக்கு என்ன பாதுகாப்பு இருக்கிறது?’ என்று பெஞ்ச் கேள்வி எழுப்பியது.
அரசியலமைப்புச் சட்டப் பணியாளர்கள் எவ்வளவு உயர்ந்த பதவியை வகித்தாலும், அவர்கள் தங்கள் கடமைகளைச் செய்யவில்லை என்றால், அத்தகைய சூழ்நிலையில் நீதிமன்றத்திற்கு தலையிட அதிகாரம் இல்லை என்று சொல்ல முடியுமா? மசோதா அங்கீகரிக்கப்பட்டதா அல்லது திருப்பி அனுப்பப்பட்டதா, அவர்கள் ஏன் ஒப்புதல் அளித்தார்கள் அல்லது ஒப்புதல் அளிக்கவில்லை என்பதற்கான காரணங்களை நாங்கள் கருத்தில் கொள்ளவில்லை. தகுதிவாய்ந்த சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட ஒரு சட்டத்திற்கு ஆளுநர் காலவரையின்றி தடை விதித்தால், என்ன நடக்கும்?’
மாநில சட்டமன்றங்களில் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களை ஆளுநர்களும் ஜனாதிபதியும் பரிசீலிக்க நீதிமன்றங்கள் கால அவகாசம் நிர்ணயிக்க முடியுமா என்பதை அறிய குடியரசுத் தலைவரின் பரிந்துரையை அமர்வு விசாரித்து வருகிறது. இதுபோன்ற சூழ்நிலையில் நீதிமன்றங்கள் எந்த முன்னுதாரணத்தையும் ஏற்படுத்தக்கூடாது, ஆனால் அமைப்புக்குள்ளேயே ஒரு தீர்வைக் காண முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்று மேத்தா கூறினார்.
தமிழக ஆளுநரிடம் நிலுவையில் உள்ள மசோதாக்கள் நிறைவேற்றப்பட்டதாகக் கருதி ஏப்ரல் 8 ஆம் தேதி உச்ச நீதிமன்றம் பிறப்பித்த உத்தரவை மத்திய அரசு எதிர்த்து வழக்கு தொடர்ந்துள்ளது. “இந்த மசோதாக்கள் நிறைவேற்றப்பட்டதாகக் கருதப்பட வேண்டும் என்ற உத்தரவு அரசியலமைப்பை மீறுவதாகும்” என்று மேத்தா கூறினார். வேறு எந்த அரசியலமைப்புச் செயல்பாட்டாளரின் பாத்திரத்திலும் நீதிமன்றங்கள் தங்களை மாற்றிக் கொள்ள முடியாது என்று அவர் வாதிட்டார்.
அரசியலமைப்பில் இந்த அரசியலமைப்பு அதிகாரிகளுக்கு கால அவகாசம் எதுவும் நிர்ணயிக்கப்படாததால், சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்கள் மீது குடியரசுத் தலைவரும் ஆளுநரும் நடவடிக்கை எடுக்க எந்த கால அவகாசமும் நிர்ணயிக்க முடியாது என்று சொலிசிட்டர் ஜெனரல் கூறினார். ஏப்ரல் 8 ஆம் தேதி முடிவை மறுபரிசீலனை செய்ய மேல்முறையீட்டு அதிகார வரம்பு தங்களுக்கு இல்லை என்று பெஞ்ச் கூறியது.
தலைமை நீதிபதி, ‘காலக்கெடு தொடர்பான உங்கள் வாதத்தை நாங்கள் பாராட்டுகிறோம், ஆனால் ஆளுநர் தனது கடமையைச் செய்ய வேண்டிய சூழ்நிலையைக் கருத்தில் கொண்டு, அவர் மசோதாக்களை நான்கு ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக நிலுவையில் வைத்திருக்கிறார். ஜனநாயக அமைப்பு அல்லது அரசாங்கம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டு மக்களின் விருப்பத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மைக்கு என்ன நடக்கும்?’ என்றார்.
அரசியல் தீர்வு காணப்பட வேண்டும் என்று கூறிய மேத்தா, ஜனாதிபதியின் பரிந்துரையின் பேரில் தனது வாதங்களை முடித்தார். மத்தியப் பிரதேச அரசின் சார்பாக மூத்த வழக்கறிஞர் நீரஜ் கிஷன் கவுல் தனது வாதங்களைத் தொடங்கினார். விசாரணை ஆகஸ்ட் 26 ஆம் தேதி மீண்டும் தொடங்கும். முன்னதாக, அரசியலமைப்பு அதிகாரிகள் தங்கள் கடமைகளைச் செய்யாவிட்டால் அல்லது மாநில சட்டமன்றங்களில் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்கள் மீது ஆளுநர் செயலற்ற தன்மையைக் காட்டினால், அரசியலமைப்பு நீதிமன்றங்கள் சும்மா இருக்க முடியுமா என்று மத்திய அரசிடம் பெஞ்ச் கேட்டிருந்தது.
சில ஆளுநர்கள் சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களை நிலுவையில் வைத்திருந்தால், மாநிலங்கள் நீதித்துறை தீர்வுகளுக்குப் பதிலாக அரசியல் தீர்வுகளைத் தேட வேண்டும் என்ற சொலிசிட்டர் ஜெனரலின் கருத்து குறித்து அமர்வு இந்தக் கருத்தை தெரிவித்தது. நீதிபதி கவாய் மேத்தாவிடம், ‘அரசியலமைப்பு அதிகாரிகள் எந்த காரணமும் இல்லாமல் தங்கள் கடமைகளைச் செய்யாவிட்டால், ஒரு அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் சும்மா இருக்க முடியுமா?’ என்று கேட்டார்.
நீதிமன்றங்கள் அனைத்து பிரச்சனைகளுக்கும் தீர்வாக இருக்க முடியாது என்றும், ஜனநாயகத்தில் பேச்சுவார்த்தைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் மேத்தா கூறினார். நீதிபதி சூர்யகாந்த், ‘ஒரு ஆளுநரால் ஏதேனும் செயலற்ற தன்மை காட்டப்பட்டால், அது மாநிலத்திற்கு மாநிலம் மாறுபடலாம், மேலும் அதிருப்தி அடைந்த மாநிலம் இது தொடர்பாக நீதிமன்றத்தை அணுகினால், அத்தகைய செயலற்ற தன்மையை நீதித்துறை மறுஆய்வு செய்வதை முற்றிலுமாக நிறுத்த முடியுமா? இதற்கு என்ன தீர்வு இருக்க முடியும் என்று எங்களிடம் கூறுங்கள்?’
சில ‘நெகிழ்வுத்தன்மைக்கு’ அழைப்பு விடுத்த மேத்தா, ‘கவர்னர் மசோதாவை நிறுத்தி வைத்தால், ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய சில அரசியல் தீர்வுகள் உள்ளன. முதல்வர் நேரடியாக நீதிமன்றத்தை அணுகுவது எல்லா இடங்களிலும் இல்லை. பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறும், முதல்வர் ஆளுநரைச் சந்திக்கும், அவர் பிரதமரையும் ஜனாதிபதியையும் சந்திக்கும் மற்றும் தீர்வுகள் காணப்படும் பல உதாரணங்கள் உள்ளன’ என்றார்.
இந்த முட்டுக்கட்டையைத் தீர்க்க பல தொலைபேசி உரையாடல்கள் நடத்தப்பட்டதாக அவர் கூறினார். ‘கடந்த பல தசாப்தங்களாக, ஏதேனும் தகராறு ஏற்பட்டால், அதைத் தீர்க்க இந்த செயல்முறை பின்பற்றப்பட்டு வருகிறது. பிரதிநிதிகள் ஆளுநர், ஜனாதிபதியைச் சந்திக்கிறார்கள், சில சமயங்களில் ஒரு நடுத்தர பாதையும் காணப்படுகிறது’ என்று மேத்தா கூறினார்.
மாநில அரசுக்கும் மத்திய அரசின் பிரதிநிதியான ஆளுநருக்கும் இடையிலான முட்டுக்கட்டையை முடிவுக்குக் கொண்டுவர தொலைநோக்குப் பார்வை மற்றும் அரசியல் முதிர்ச்சியின் அவசியத்தை அவர் வலியுறுத்தினார். ‘இந்த நாட்டின் ஒவ்வொரு பிரச்சினையும் நீதிமன்றத்தில் தீர்க்கப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை என்று நான் கூறுகிறேன். நாட்டில் இதுபோன்ற பல பிரச்சினைகள் உள்ளன, அதற்கான தீர்வு அமைப்புக்குள்ளேயே காணப்படுகிறது’ என்று மேத்தா வாதிட்டார்.
முன்னதாக, நீதித்துறை செயல்பாடு ஒருபோதும் நீதித்துறை பயங்கரவாதமாக மாறக்கூடாது என்று தலைமை நீதிபதி கூறினார். தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்களுக்கு நிறைய அனுபவம் உண்டு, அவர்களை ஒருபோதும் குறைத்து மதிப்பிடக்கூடாது என்று மேத்தா கூறியபோது அவர் இந்தக் கருத்தை தெரிவித்தார். நீதிபதி கவாய் மேத்தாவிடம், ‘தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்களைப் பற்றி நாங்கள் எதுவும் சொல்லவில்லை. நீதித்துறை செயல்பாடு ஒருபோதும் நீதித்துறை பயங்கரவாதமாக மாறக்கூடாது என்று நான் எப்போதும் கூறி வருகிறேன்’ என்றார்.
மே மாதத்தில், குடியரசுத் தலைவர் திரௌபதி முர்மு, அரசியலமைப்பின் பிரிவு 143 (1) இன் கீழ், மாநில சட்டமன்றங்களால் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்களைப் பரிசீலிக்கும்போது, நீதித்துறை உத்தரவுகள் மூலம் குடியரசுத் தலைவர் தனது விருப்பப்படி செயல்படுவதற்கான காலக்கெடுவை நிர்ணயிக்க முடியுமா என்று உச்ச நீதிமன்றத்திடம் கேட்க அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தினார்.
தமிழக சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்பட்ட மசோதாக்கள் தொடர்பாக ஆளுநரின் அதிகாரங்களைக் கருத்தில் கொண்ட உச்ச நீதிமன்றம், ஏப்ரல் 8 ஆம் தேதி, பரிந்துரை பெறப்பட்ட நாளிலிருந்து மூன்று மாதங்களுக்குள் ஆளுநரின் பரிசீலனைக்காக ஒதுக்கப்பட்ட மசோதாக்கள் மீது முடிவெடுக்குமாறு குடியரசுத் தலைவருக்கு உத்தரவிட்டது குறிப்பிடத்தக்கது.
‘‘மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிக்கும் விவகாரத்தை நீதிமன்றவிசாரணைக்கு உட்படுத்த முடியும். பெரும்பான்மை உறுப்பினர்களால் சட்டப்பேரவையில் ஏகமனதாக நிறைவேற்றப்படும் மசோதாக்களை ஆளுநர் காரணமில்லாமல் ஆண்டுக்கணக்கில் கிடப்பில் போட்டால் ஜனநாயகம் கேலிக்கூத்தாகி விடும். இந்த விஷயத்தில் தமிழகம் மட்டுமல்லாது வேறு சில மாநிலங்களும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் வழக்குகளைத் தொடர்ந்துள்ளன’’ எனக்கூறி இந்த வழக்கு விசாரணையை வரும் ஆக.26-க்கு தள்ளி வைத்துள்ளனர்.
Readmore: விநாயகர் சதுர்த்தி வழிபாட்டிற்கு இந்த பொருட்கள் அவசியம்!. இப்போதே பட்டியலை தயார் பண்ணுங்க!
